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企业录用退役军人劳动合同与社保衔接全流程
发布时间:2026-10-10 16:35
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2026年8月1日起,《退役军人就业创业促进条例》正式施行。企业招用退役军人,合同怎么签、社保怎么接、军龄怎么算,这几个问题HR绕不开。
 
 
 

01

 
 
 
先分清两类人,这是全部问题的起点
很多HR一上来就问"招用退役军人要签几年合同",这个问题问得不完整。因为退役军人的安置方式不同,规则完全不同。
第一类:安排工作
由政府指令性安置。依据《退役军人安置条例》(国务院、中央军委令第787号,2024年9月1日施行),符合条件的退役军士和义务兵由安置地人民政府安排工作,主要安置到事业单位和国有企业。
对国有企业来说,这类人是接收安置任务,不是普通招聘——是法定义务,且有限期:安置地人民政府应当在接收后6个月内完成安置任务。
这里要特别说明一句:民营企业不承担这类指令性安置义务。条例第三十条规定得很清楚,由国有企业按本企业全系统新招录职工数量的规定比例核定年度接收计划。民营企业的HR了解这块是好事,但不必误以为自己在名单里。
第二类:自主就业
企业自己招聘的退役军人,绝大多数属于这一类。包括不符合安排工作条件的退役军士和义务兵,以及符合条件但本人自愿选择自主就业的。
这种情况下,企业按《劳动合同法》正常签订劳动合同,没有特殊期限要求。国企招聘时则有一条优先义务——同等条件下优先招用退役军人。
判断方法很简单:看入职渠道。是退役军人事务部门带着安置计划上门,还是求职者自己投简历。
 
 
 

02

 
 
 
劳动合同怎么签
安排工作的退役军人(接收单位为国企、事业单位)
《退役军人安置条例》第三十二条写得很明确:安排工作的退役军士和义务兵的安置岗位需要签订聘用合同或者劳动合同的,用人单位应当按照规定与其签订不少于3年的中长期聘用合同或者劳动合同。其中,企业接收军龄10年以上的退役军士的,应当与其签订无固定期限劳动合同。
两个要点:
  1. 一般情况:不少于3年,这是下限,不是上限
  2. 军龄10年以上的退役军士:直接签无固定期限,没有商量余地
注意"军龄10年以上"这个限定,指的是退役军士,不是所有退役军人。签之前务必核对服役证明上的年限。
自主就业的退役军人
按《劳动合同法》正常处理。该试用期就试用期,该签固定期限就固定期限。
但有一条要留意:《退役军人保障法》第四十二条规定,机关、群团组织、事业单位和国有企业在招录时,同等条件下优先招录退役军人。这条对民营企业是倡导性的,不构成强制义务。
 
 
 

03

 
 
 
社保怎么衔接:核心是"军龄不白干"
这是最容易被忽略、也最容易出问题的一环。《退役军人安置条例》第八十一条:军人退出现役时,军队按照规定转移军人保险关系和相应资金,安置地社会保险经办机构应当及时办理相应的转移接续手续。退役军人依法参加养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险,缴纳社会保险费,享受社会保险待遇。

政策底线

《退役军人安置条例》第八十一条:军人退出现役时,军队按照规定转移军人保险关系和相应资金,安置地社会保险经办机构应当及时办理相应的转移接续手续。退役军人依法参加养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险,缴纳社会保险费,享受社会保险待遇。

退役军人服现役年限与入伍前、退役后参加社会保险的缴费年限依法合并计算。

分险种看:企业要做什么
险种
军龄怎么算
依据
养老保险
服现役年限与入伍前、退役后缴费年限合并计算
《军人保险法》第十六条
医疗保险
服现役年限视同职工基本医疗保险缴费年限
《军人保险法》第二十三条
失业保险
退役后参加失业保险的,服现役年限视同缴费年限
退役军人事务部公开口径
退役军人的社保关系转移,军队会在退役时一次性算清并转出,但接续手续需要落地。转业到企业的,流程是:
  1. 退役军人把保险关系转移资料交给安置单位
  2. 安置单位到地方(一般为县级以上)社保经办机构办理接续手续
需要交接的资料包括:
  • 《军人退役基本养老保险参保缴费凭证》
  • 《军人退役基本养老保险关系转移接续信息表》
  • 《军人退役医疗保险个人账户转移凭证》
  • 《军人职业年金缴费凭证》
  • 以及银行受理回执、银行进账通知单
这里有个必须提醒员工的风险点:国家规定参保人员累计缴费年限达到15年,退休后才能按月领取养老金。如果养老保险关系没有及时接续,服现役年限就无法与地方缴费年限合并,会直接影响缴费年限累积,最终影响退休后的养老金数额。
HR在员工入职时就该把这件事跟到位,别等到人离职了才发现没接上。
 
 
 

04

 
 
 
军龄计入工龄,直接影响年休假
《退役军人保障法》第四十四条和《退役军人安置条例》第七十四条都规定:退役军人服现役年限计算为工龄,退役后与所在单位工作年限累计计算。
条例还补了一句:安排工作的退役军士和义务兵的服现役年限,以及符合规定的待安排工作时间,合并计算为工龄。

这条不是纸面上的。最高人民法院2026年9月发布的涉军维权司法典型案例中,有一起就是这类纠纷:

​退役军人刘某服现役2年1个月,2020年4月入职某公司,2022年1月被解除劳动关系。公司核算累计工作时间时没把军龄算进去,导致双方在年休假天数上不一致。法院认定,服现役年限应依法计入工龄,纳入累计工作时间核算带薪年休假天数,最终判决公司支付未休年休假工资2.9万余元。

广州中院2026年7月也有一起同类案件,判付未休年休假工资差额6263.78元。
实务提示:年休假天数按"累计工作时间"确定,军龄计入累计工作时间。10年、20年是两个关键档位(对应10天、15天年假),员工入职时把军龄算进去,很可能直接跨档。这一条建议HR在入职登记表里就设置"服役年限"字段,别漏。
需要说明的是,军龄与工龄挂钩的具体待遇项目,各地执行口径不完全一致,涉及具体争议的建议以当地裁判口径为准。
 
 
 

05

 
 
 
税收优惠:合同和社保是拿优惠的前提

《财政部 税务总局 退役军人事务部关于进一步扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的公告》(2023年第14号)规定:

自2023年1月1日至2027年12月31日,企业招用自主就业退役士兵,与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的,自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起,在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。

关键数字(湖北的HR注意看第二条):
  • 国家基准:每人每年6000元,最高可上浮50%
  • 湖北按顶格执行:每人每年9000元(湖北省财政厅、省税务局、省退役军人事务厅联合印发,鄂财税发〔2023〕3号)
  • 优惠期3年,2027年12月31日前享受未满3年的可继续享满
也就是说,在湖北招一名自主就业退役士兵,每年可扣减9000元,三年累计最高27000元。
三个容易踩的坑:
  1. 只适用"自主就业退役士兵"。安排工作的退役军人不适用这条。
  2. 合同和社保是硬门槛。签了合同但没依法缴社保,拿不到优惠。
  3. 资料要留存备查:退役证件、劳动合同副本、社保缴费记录、本年度工作时间表。
另外提醒一点:该公告发布于2023年,文书中引用的仍是《退役士兵安置条例》(国务院、中央军委令第608号)。该条例已被2024年施行的《退役军人安置条例》替代,但税收优惠政策本身继续有效。实务中按公告原文执行即可。
企业招用自主就业退役士兵,如果同时符合其他扶持就业专项税收优惠条件,可以选择最优惠的一项,但不得重复享受。
除了税收扣减,还有一笔钱可以拿
湖北还有一项容易被忽略的补贴:依据《关于做好企业吸纳退役军人奖补工作的通知》(鄂退役军人发〔2020〕21号),企业吸纳退役1年内的自主就业退役军人,签订1年以上劳动合同、稳定就业满一年,可以向人社部门申请一次性吸纳就业补贴(现行标准2000元/人)。
这笔钱和税收扣减不冲突,符合条件的两项都能享受。
 
 
 

06

 
 
 
HR自查清单
招用退役军人时,把这7条过一遍:
  1. 这个人是"安排工作"还是"自主就业"?入职渠道是什么?
  2. 如果是安排工作,军龄是否满10年?满10年要签无固定期限劳动合同。
  3. 如果不是,劳动合同期限是否符合"不少于3年"的要求?
  4. 服役证明上的年限核对了吗?这个数字同时影响合同期限、工龄和税收优惠。
  5. 社保关系转移的四类凭证收齐了吗?有没有及时到社保经办机构办理接续?
  6. 如果要申请税收优惠,合同期限是否满1年?社保是否依法缴纳?备查资料是否齐全?(湖北每人每年9000元)
  7. 招的是退役1年内的自主就业退役军人吗?符合条件的话,2000元/人的吸纳就业补贴记得去人社部门申请。
 
 
 

07

 
 
 
一个不能碰的红线

《退役军人安置条例》第七十一条明确规定:

服现役期间因战、因公、因病致残被评定残疾等级的残疾退役军人,有劳动能力和就业意愿的,优先享受国家规定的残疾人就业优惠政策。

退役军人所在单位不得因其残疾而辞退、解除聘用合同或者劳动合同。

同一部条例第八十八条把"违法与残疾退役军人解除聘用合同或者劳动合同"列入了行政处罚情形。
这条界线很清楚:残疾退役军人只要还有劳动能力,企业就不能以残疾为由解除劳动关系。这不是道德倡导,是法律义务。
 
 
 

08

 
 
 
写在最后
招用退役军人,对企业的价值不只是税收优惠。退役军人执行力强、纪律性好,很多岗位适配度很高。但前提是把合同和社保这两件基础工作做扎实——该签的年限签够,该接的社保接上,该算的工龄算进去。
基础工作不出错,后面的政策红利才能拿到手。
联系人:武汉市中小企业信用协会质量服务站陈老师 13387508133
文中政策口径以当地退役军人事务部门、人力资源社会保障部门最新发布为准。各地在税收优惠定额标准、社保接续经办流程上存在差异,具体执行请以当地主管部门口径为准。